一、围绕城市发展之困，积极谋划东昌路绿色低碳改造

一条东昌路，半部发展史。东昌路见证了聊城市的发展变迁，已成为集多元功能于一身的复合型街道，是展现聊城城市形象的重要窗口。但随着时代的发展，东昌路的功能、风貌、配套及周边环境出现了严重的脱节老化，与聊城的发展不相适应、与群众的需求也不相适应。聊城积极探索，创新绿色低碳发展路径，在全市第十四次党代会报告中指出全面提升城市能级，建设现代化宜居城市，高品位推进城市更新，实施市城区主干道绿色低碳改造提升，打造多元融合的水城特色轴线。2022年和2023年连续两年将东昌路绿色低碳改造工作列入政府工作报告，特别是今年提出要加快东昌路绿色低碳改造，展现城市主轴新风采。

东昌路绿色低碳改造项目全长11.6公里，改造内容有四个方面：一是既有建筑绿色低碳改造。对东昌路沿线149处公共建筑进行绿色低碳改造，包括建筑外围护结构热工性能优化、暖通系统智慧节能改造，增设屋顶光伏太阳能板，部分建筑亮化和建筑前区改造，增加立体停车位等。二是道路交通设施绿色低碳改造。新建东昌路沿街路口过街天桥，部分路口交通设施绿波改造，建设汽车充电站，站前街至光岳路段灯杆智能化改造。三是建设停车场。利用东昌路沿线学校操场地下空间及广场附近地块建设公共停车场，缓解周边停车压力。四是建设绿色低碳儿童科普基地。改造提升东昌路沿线绿地功能，建设绿色低碳儿童科普基地。

二、突出绿色低碳改造，着力提升城市品质功能

东昌路改造紧贴绿色低碳主线，从建筑绿色低碳改造、环境整治等方面统筹考虑，推进城市功能整体提升。在改造模式上和融资模式上都突出一个新字。首先在改造模式上：一是突出节能低碳推广。对沿线每一栋建筑做出具体针对性的改造方案，做到“一楼一策、分类实施、标本兼治”，增加外墙和屋面保温及防水、优化建筑外门窗设计等，使用绿色建材，提升保温效果减少建筑能耗；优化空调能源站和能源监测系统、更换空调机组、节能型变压器和散热器系统等，减少能源消耗达到节能减排的目的。二是突出可再生能源利用。增加太阳能光伏发电板、地源热泵等，最大限度地利用现有条件使光能转化为电能，以降低建筑使用成本、降低碳排放量。三是突出精细化治理。对沿线建筑进行整治、亮化提升，对于重点改造类和一般改造类建筑考虑建筑造型的调整，提升东昌路整体形象。四是突出空间高效利用。探索土地分层出让的创新做法，推行功能复合、立体开发的集约紧凑型发展，新增停车位565个，缓解周边交通压力。五是突出公共服务设施完善。完善综合交通，增加绿波设施和公共绿地，促进建成区内使用功能、配套设施和人居环境的完善提升。

其次在融资模式上：充分利用金融机构支持城市更新和绿色低碳项目的政策，积极包装项目，项目内投资和收入自求平衡。通过光伏建设等绿色低碳改造措施，减少碳排放换算碳汇指标，力争实现电收益和碳收益的叠加，同时采取增设充电设施、停车场、沿线广告收入等打包创收做法，东昌路绿色低碳改造项目走出一条党委政府主导、国有企业主体运作、遵循市场化经营的城市更新道路。

三、推动城乡建设绿色低碳发展，打造宜居韧性智慧城市

东昌路绿色低碳改造项目通过对沿线建筑节能改造，降低了建筑能耗，探索了绿色低碳发展的路径。通过增加屋顶、外墙保温以及替换高效保温节能外窗、幕墙等多项改造，不仅能够明显降低建筑能耗，还将有效改善城市人居环境，显著提升市民的室内生活、工作环境的舒适度；建设停车场、增设充电桩及改造智慧灯杆，将提升道路交通设施智能化程度，提高城市主干道的道路通行效率，有效缓解东昌路沿线交通拥堵、停车难等问题，为市民创造更加便捷舒适的出行体验；建设绿色儿童科普基地将改善城市生态环境，提升城市活力，进一步拓宽城市文旅休闲活动空间。综上，东昌路绿色低碳改造项目的实施能够增强城市承载功能、改善市容市貌、推动生产生活方式绿色转型，对社会经济发展、产业结构调整、人民生活质量改善、城市竞争力提高等都将起到重要作用，实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。

下一步，聊城市将树立绿色低碳高质量发展理念，凝聚共识、深入研究、融入实践，聚焦绿色低碳发展关键问题、群众生活中的突出问题，结合实际制定针对性措施，加快实现生产生活绿色变革，推动城乡建设绿色低碳转型，探索出城市绿色低碳发展的“聊城模式”，为全省绿色低碳高质量发展贡献聊城力量。